ze 破除政府机关及相关单位不作为乱作为，建立涉企政策直达快享机制。
习近平经济思想体系严整、内容博大，涉及经济工作的方方面面。例如，就创新发展和开放发展的关系而言，当前我国创新发展的重要目标之一是解决卡脖子问题，实现高水平科技自立自强，但这绝不等于关起门来搞建设，什么都要自己干，而是要坚持开放发展理念，扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。
社会主义能否搞市场经济？这是一个世界性的课题，马克思主义经典作家没有讲过，西方经济学家认为二者互不兼容。习近平经济思想站在时代前沿，洞察时代风云，把握时代脉搏，立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调要准确识变、科学应变、主动求变，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，集中精力办好自己的事情，做到任凭风浪起，稳坐钓鱼船，为新时代经济工作提供了战略指引。这是我们提出构建新发展格局的首要考虑。党的十八大以来，中国共产党带领全国各族人民打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。
聚焦当前的经济发展形势，不久前召开的中共中央政治局会议强调，疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。坚持人民至上承载着中国共产党人的初心和使命，彰显了我国经济发展的根本立场。先跑一段外卖再说、先开一段滴滴再说是许多下岗人员和希望转岗人员的托底线，能够减缓失业和转岗的心理压力。
这是引导全社会正确对待民营经济的关键，事关社会各方面对民营企业和民营企业家的价值判断。三是稳定对外贸易主力军。数智时代高强度竞争难以避免，要理解信心问题的复杂性。好的发展环境需要各方一起努力。
在以下方面民营企业的贡献尤为重要：一是引领消费增长的重要先导力量。今后支持企业发展的政策要继续向中小企业倾斜，助力它们蓬勃成长。
86家企业被淘汰出局，被淘汰企业的比率同比增长274%。愈是新产业新产品新商业模式，投入和结果的不确定性就愈强。这些都表明市场对企业家才能的高估值。我国民营科技企业占全国高新技术企业数量50%左右。
《意见》充分体现了党中央、国务院对民营经济的高度重视和殷切期待。总之，这是一个不快进则速退的时代，新企业的生机勃勃和在场企业的困惑和无力感时时并存，没有什么体制或政策能够确保称心如意的发展环境，要生存和发展就要不断努力再努力。当下，中国研发投入规模前三强都是数字平台企业，2021年国内主要大型数字科技企业的平均研发投入达10%，最高达20%，民营企业已经是我国数字科技创新的核心力量。第一步，到二〇三五年基本实现社会主义现代化，达到中等发达国家水平。
今年上半年，民营企业进出口同比增长8.9%，增速高于整体6.8个百分点，占进出口总值的比重提升至52.7%，拉动外贸整体增长4.4个百分点，成为外贸稳增长的主力军。目前，全国65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都来自民营企业。
二是竞争行为判断标准不同，例如垄断与否的尺子只用来衡量民营企业。在上世纪八九十年代，我们国有企业拥有大量各类生产要素却出现大面积亏损，更换领导层或者进行改制后，同样一组生产要素的效率就能极大提升，这就是企业家重要性的体现。
因此自熊彼特以来，经济学家对管理者或企业家给予特殊重要地位。在我们国家，民营企业家是改革开放后成长起来的，不同于西方资本主义社会中那种靠掠夺、靠贩奴、靠殖民等不道德方式积累资本并持续依靠资本获利的资本家，我们的民营企业绝大部分依靠勤劳与智慧创业致富。民营经济是影响发展质量的关键因素。明确它们是大型科技企业，有利于统筹企业发展和治理问题，有利于合理判断垄断与否问题，有利于引导社会和公众正确看待大平台发展问题。2021年民营企业吸纳就业增长了4.8%，70%以上的企业用工保持稳定或增长。据全国工商联的数据，2021年，民营企业贡献了我国企业税收的59%，GDP的65%，企业数量的92%。
近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）公布实施。据国外的研究，目前美国收入最高的1%和10%的人群中，持有高权益和高收入的工薪层即创业成功并上市的企业家，超过了依靠祖上传下来的资本吃红利者的数量，市场造富的机制已与经典资本主义社会有很大不同。
除了要理解民营企业创新的价值、对增长和就业做出的贡献和所获得财富的正当性外，政策和舆情要补的一个短板，是强调大型平台企业的本质是科技企业。特别是民营经济中的个体工商户，有80%在国家实施系列税费支持政策后，已不用缴税。
据税务总局的数据，近五年，民营企业累计享受新增减税降费及退税缓税缓费超过8万亿元，占比约七成。另一类是大型数字平台，这些企业瞄准市场需求、应用场景进行技术创新，基于数亿级消费者、千万级企业用户构建一个即时、在线、低门槛的新技术扩散市场。
数字平台在就业方面的作用尤为突出，2021年全国就业人数同比减少，但大型平台企业员工仍有所增加。我国各个领域的头部平台企业，都是在技术和商业模式持续创新引领下开辟新领域新赛道发展起来的。十九届四中全会再次强调，要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。要在保障安全的前提下，对各类企业平等开放，依据市场标准进行招标选择。
其它各类生产要素如资金、土地、设备等，都没有能动性，如何配置和使用，全凭企业家的判断与行为来确定。企业家是一组富有冒险精神并实施创新行动的群体，愿意进行新的生产要素组合（这是创新的本质）并愿意承担创新的风险。
在市场经济中特别是在科技进步迅速的时代，企业家是各类要素组织匹配的关键因素。一类是从高校和科技机构进入市场的创新企业，促进产学研深度融合，提升新科技成果的转化效率，推动重要领域关键核心技术攻关并应用于生产建设一线。
实现这个目标，需要实现量与质相统一的发展。我国行政和司法体系条线多，责任不同，要能够形成促进发展的合力，同频共振，信号一致。
《意见》明确指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。因此，企业家带来的创新实践才是社会发展的核心动力。特别是数字跨境贸易平台在促进对外贸易中发挥重要作用，成为外贸转型升级的新动能和外贸创新发展的重要引擎。进入 江小涓 的专栏 进入专题： 民营经济 。
民营经济是影响增长速度的关键因素。2021年全球独角兽企业500强中有152家企业被替换，更新率达到30.4%。
《意见》指出，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。改革开放后中国形成的一个重要制度优势，就是让众多并无较多资本的人可以迅速成为企业家并创造财富
1—6月最终消费支出对经济增长的贡献率达77.2%。近年来，我国持续促进人工智能、5G、量子计算等领域重要成果与先进制造技术融合，积极推动人工智能产业发展，不断强化数据支持和应用场景建设，为我国产业智能化发展打下坚实基础。
